Обов’язок розробити й виконати план заходів з евакуації населення (працівників), матеріальних і культурних цінностей у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій законодавство покладає:
- на центральні органи виконавчої влади;
 - Раду міністрів АР Крим;
 - місцеві держадміністрації;
 - органи місцевого самоврядування;
 - суб’єктів господарювання, що проводять евакуацію населення (п. 30 Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою КМУ від 30.10.2013 № 841; далі — Порядок евакуації).
 
Підстави для того щоб розробити план — ймовірність потрапляння суб’єкта господарювання в зону надзвичайної ситуації (НС). Перелік таких НС — у абзаці першому пункту 3 Порядку евакуації.
Визначення поняттю «суб’єкт господарювання» надає стаття 56 Господарського кодексу України:
Суб’єкт господарювання — господарська організація, яка може бути утворена за рішенням власника (власників) майна або уповноваженого ним (ними)...